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习近平总书记近日在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。

  

在这段重要讲话发表之后,短短几天就出现了大量的解读文章。专家学者们分别从不同角度对共同富裕的科学内涵、实现路径,与三次分配的关系等进行了分析。大体看下来,对于实现共同富裕的方法,整体思路无外乎这样几个重点:

 

1

 发展经济,做大蛋糕,这是共同富裕的基础。

2

形成更加合理的初次分配、再分配、三次分配。

3

加大转移支付调节力度并提高精准性,完善公共财政制度和养老、医疗等保障体系。

 

目标摆在未来,路径正待探索。

 

不久前,在尚未完全定稿的绿皮书(CAFI的普惠金融系列研 )中,我们读到了一些有助于稳健迈出共同富裕第一步的金融手段。

 

首先,结合国际经验和中国经济发展的现实需求,CAFI指出发展包容性创业投资是未来一段时期完善普惠金融生态体系不可或缺的环节,也是贯彻全面推进乡村振兴、实现共同富裕等国家战略的重要途径。

 

很多人可能会心存疑问——创业投资难道不是服务科技企业、打造“独角兽”的吗?怎么会服务乡村、服务中小微弱群体?绿皮书不仅对包容性创投的概念,及其在普惠金融生态体系中的重要地位进行了深入的阐释,还结合国内外案例介绍了包容性创投的发展经验。

 

其次,高质量发展的普惠金融生态体系应该得到资本市场的有力支持。现代金融的核心和基石是资本市场,构建全方位、立体式发展的普惠金融生态体系离不开资本市场的强力支撑。除了创业投资,CAFI在绿皮书中进一步分析了多层次股权市场、专项债券/债务融资工具、资产支持证券以及期货等资本市场和金融工具如何向普惠金融提供支持。

 

再次,普惠保险等手段可以在很大程度上解决微弱经济体的保障兜底问题。CAFI在2021年的绿皮书中进一步探索保险在支持普惠金融高质量发展的生态体系中的价值,并就参与各方利益均衡、医疗和养老保险的可持续发展等实际操作层面的问题进行了探讨。相关的研究和发现有利于解决普惠保险在实际当中出现的问题,防止出现微弱人群因病返贫、老无所养。

 

最后,无论是把蛋糕做大还是把木桶的短板补齐,都需要提升微弱经济体的发展能力。绿皮书研究显示,虽然微弱经济体容易处于能力弱势,但通过以系统的视角来看待问题,在筹备普惠金融发展第二个五年规划之际,布局能力建设长效机制正当其时。如何进行能力建设?有哪些值得探索的长效机制?今年的绿皮书对需求方、供给方、监管方能力建设长效机制以及赋能的基础设施都进行了讨论。

 

实现共同富裕的目标需要久久为功的耐心与信心,更需要一些科学理念的指导和行之有效的措施。金融是经济发展的活水,普惠金融更是能起到引活水进田间的作用。见微知著,即将出版的2021绿皮书中还有许多内容都对如何利用好金融实现共同富裕做出了阐释,还请期待。

 

THE END

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中国人民大学中国普惠金融研究院

中国人民大学中国普惠金融研究院

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(Chinese Academy of Financial Inclusion at Renmin University of China,简称CAFI)是在中国人民大学小微金融研究中心(2014年底成立)基础上建立的一家新型研究机构。CAFI致力于打造一流的专业智库和行业交流平台,推动普惠金融体系建设,实现“好金融与好社会”的愿景。 CAFI专注学术研究,探索普惠金融相关领域前瞻性倡导活动;汇聚国内外资源,开展研究与倡导、交流与合作、教育与能力建设以及创新与实践,为行业实践者和研究者、政策制定者与监管者提供支持。 CAFI拥有一支由行业资深学者和专家领衔的国际化专业团队。CAFI设有理事会和学术顾问委员会,成员分别来自监管机构、知名商业机构和国内外研究机构。CAFI的战略合作伙伴包括Visa公司、蚂蚁金服集团、中国民生银行、宜信普惠及飞贷金融科技等国内外知名机构。现任院长由贝多广教授担任,赵锡军教授担任联席院长。

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