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中央一号文件:发展农村数字普惠金融,CAFI早有报告详解

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。这是进入21世纪以来第18次中央把指导“三农”工作的文件作为一号文件发布,体现了坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的决心;首次提出的发展农村数字普惠金融,体现了进一步提升农村地区数字金融服务的量与质,以及完善新型农业经营主体信用体系,最终实现加快农村现代化,让农民生活更美好的长远目标。

 

中国普惠金融研究院(CAFI)始终关注数字普惠金融在农村地区的发展,特别是如何以数字普惠金融为手段,增强乡村经济的活力,促进县域经济发展,增加广大农民的数字普惠金融可能性,以及为解决现阶段行业内所存在的问题而提出建议。

 

2020年,CAFI完成了中农办乡村振兴专家咨询委员会软科学课题研究报告——《数字普惠金融助力县域产业发展》,提出数字普惠金融在多方面促进县域经济的发展:

1、  促进县域数字经济数字化转型;

 

2、  通过为农村电商提供交易担保和信贷资金,以及促进农业科技发展和农业现代化两方面来助力县域产业发展;

 

3、  通过县域信用体系建设,提升农村金融机构数字风控能力和促进形成良好县域金融体系来助力县域金融业高效发展。

 

同时,在2020中国普惠金融国际论坛上发布的《中国普惠金融发展报告(2020)》中,CAFI不仅再次强调普惠金融的一个重要任务是助力乡村振兴,还建议进一步细化普惠金融在乡村地区的服务对象,重视在三农人群中普遍存在的“微弱经济体”的金融需求,建立真正适合他们的金融体系,尤其在信贷、保险和资产管理方面进一步对农村放开,加强其金融能力建设。

 

在看到数字普惠金融对于乡村振兴发展重要作用的同时,CAFI也通过一系列研究提出,目前我国县域的数字化程度普遍不高,而形成数字金融发展的最重要的障碍就是数字鸿沟。如何凿穿鸿沟,成为构建普惠金融生态的关键。

 

CAFI建议,应从四方面着手,推进县域数字普惠金融发展:

1、构建适合县域产业发展的普惠金融生态体系;


2、夯实县域产业的数字化基础,推动三农“数字化”顶层设计的具体实施,避免新型“数字鸿沟”;


3、鼓励金融机构基于各自优势进行合作,利用数字金融技术创新金融产品;


4、拓宽融资渠道。

 

2021年,CAFI还将持续关注农村数字普惠金融的发展、作用、影响以及存在问题,特别是具体到数字涉农信贷、数字农业保险、提升农民金融素养等方面再进行更深入的研究,敬请关注陆续发布的相关报告。

 



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